7月30日，湖南省公安厅在长沙召开全省旅馆业治安管理现场会，来自省公安厅和14个地州市的会议代表共计240余人参加了会议。会议主要是推广长沙市无证经营小旅馆治安管理经验，部署以无证小旅馆为重点的旅馆业治安管理工作，大力推进旅馆实名登记上传和无证小旅馆联网，全面提升全省旅馆业治安管理水平，不断务实公安基层基础工作。省公安厅党委委员、副厅长谭和平，长沙市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长李介德出席会议，全省各市州、县市区公安局分管治安工作的副局长、市州治安支队长以及省公安厅相关部门负责人参加了会议。

　　与会人员实地参观了长沙市雨花区高桥大市场内的无证小旅馆，推广了长沙市公安局“先纳入管理、再逐步规范”工作思路、“三个同等”管理理念、“七个推进”重要举措，以及雨花公安分局“联点包干”、“三级分色”管理机制。会议简要总结了近年来全省旅馆业治安管理工作取得的成效，相继出台《湖南省旅馆业治安管理办法》、《湖南省旅馆业旅客住宿实名登记管理规定》等法规政策，通过旅馆业治安管理信息系统在全省联网在线旅馆1.7万家，累计采集存储住宿人员信息1.3亿条，通过比对报警和分析研判抓获逃犯4千余人。

　　小旅馆3年协助警方抓获逃犯413名

　　今年6月14日，芙蓉区人民中路金口岸珠宝城“周六福珠宝店”发生抢劫案，25根金项链被抢。在利用监控获取犯罪嫌疑人的照片后，民警通过走访在某家庭旅馆发现了嫌疑人的入住信息，案发后10小时内锁定犯罪嫌疑人，案发后37小时即抓获犯罪嫌疑人。

　　“通过加强小旅馆的治安管理，小旅馆经营业主的安全意识普遍提高，为防范和打击犯罪起到了积极的辅助作用。”长沙市公安局副局长夏晓鸥说，近3年来，全市公安机关通过加强小旅馆治安管理，抓获各类网上通缉逃犯413名，占整个旅馆业抓获逃犯的44.2%。

　　长沙5668家小旅馆悬挂治安责任牌

　　对小旅馆实行严格准入程序，符合标准的小旅馆业主必须签订治安管理责任状,并实行挂牌经营管理。目前全市悬挂治安责任牌的小旅馆已有5668家，且全部安装了二代身份证读卡器。

　　“过去,公安机关对小旅馆的治理往往是一罚款、二拘留、三取缔,虽然连年整但却难以见效。实际上,小旅馆的存在有着一定的社会现实基础,为此,我们只能积极引导疏导,而不能一味取缔堵塞。”据长沙市公安局治安支队副支队长罗湘艺介绍,为从源头上有效减少小旅馆的治安、消防隐患,长沙市政府副市长、市公安局党委书记、局长李介德牵头,治安支队提出了“先纳入管理,再逐步规范”的管理新模式,将无行政许可条件的小旅馆一律纳入管理，改变此前那种“不去管、无法管”的被动局面。

　　开办小旅馆的经营业主必须与公安机关签订《治安管理责任状》并遵守公安机关的治安管理要求。警方将对符合要求的小旅馆实行统一挂牌管理机制,在小旅馆前台统一悬挂治安责任牌，公开场所名称、治安责任人、监管单位及民警等基本信息,明确治安责任,接受消费者的监督。