政协委员 王国军

　　我今天发言的主题是：以华严湖水库为核心，开发建设富有参与性和娱乐性的水上旅游项目。

　　一、开发华严湖景区的必要性

　　华严湖是南岳极其重要的景观之一，但功能单一，将其开发为参与性景点十分必要：一是符合旅游发展的新形势。在旅游业蓬勃发展的今天，游客的消费倾向逐渐多元化、个性化，不再满足于简单的观光游览，而是更加注重体验、参与、休闲，并在选择旅游目的地的时候将这些因素作为重要考虑指标。面对这种趋势，南岳旅游现有的格局显然已不能满足游客的需要。我区亟待正视现状，加大参与性、娱乐性景点的开发力度，进一步增强南岳旅游的吸引力。二是符合建设具有国际特色精品旅游区的总体目标。要把南岳建成具有国际特色的旅游精品，必须打造集旅游、娱乐于一体的精品旅游线路。南岳受自然资源和朝圣习俗的制约，长期盛行的是南岳大庙——祝融峰的单一旅游线路，直接导致了游客来岳后乘车拜佛、当天往返的现状，制约了旅游产业链的延伸，制约了旅游收入的增长。在登山途中打造一个参与性旅游景点，可以有效丰富南岳旅游内容，让客人不但有看，而且有玩，从而把游客留在旅途当中，进一步延长游览时间，增加旅游就业和旅游收入。

　　二、开发华严湖水库的可行性

　　华严湖水库原是一座以城镇供水为主，灌溉为辅，兼顾防洪、发电的小二型水库，对其进行参与性旅游项目开发，具有较大的优势。一是具有成本较低的管理优势。华严湖水库现由南岳区水电站管理，原有灌溉、供水等多种功能，随着兴隆水库供水工程的建成，灌溉区退耕还林面积的增大，华严湖的实用性有所降低，景观性进一步凸显，有利于进行参与性景点开发。二是具有得天独厚的区位优势。华严湖水库座落于华严峰下，忠烈祠东南侧的玉板桥下游，位居南岳景区的中心，对其进行参与性景点开发，可显著提升南岳景区的整体档次。三是具有独一无二的资源优势。南岳核心景区有山有庙，但缺少水的点缀，一定程度上影响了风光效果，华严湖作为景区内唯一的水体景观，可充分满足人们游山“玩水”的意愿，利用这片难得的水域，让游客置身青山碧水的山水画境，让南岳的秀美风光更加深入人心。四是具有十分可观的客源优势。华严湖处于登山公路东线和游步道之间，是游客上山下山的必经之地，每年有上百万登山游客途经此地，从而带来了十分稳定和可观的客源，加之华严湖宁静的景区环境，便于游客途中休憩，有利于吸引游客。此外，华严湖产权属水电站，由现有管理机构为业主，可减少拆迁和征地等费用，有利于控制开发成本，从而实现小投入、大产出。

　　三、开发华严湖的几点建议

　　一是由区人民政府牵头，组织专业机构对华严湖景区的整体开发进行调研，对其进行设计，科学制定发展规划。要充分利用华严湖的水面资源，按照“保护资源、长远发展、建设精品”的原则，将其打造成为南岳山岳风光中的水景明珠。

　　二是作好项目设计，突出娱乐性和参与性。要结合华严湖的资源情况，结合现代游客的消费心理，精心挑选、设计一批娱乐型旅游项目，如水上溜索、高空蹦极、龙舟竞渡等，让年轻游客在登山之余也能愉悦身心、感受刺激；要结合中老年游客的消费心理，策划、安排一批以休闲为主的旅游项目，如古船游湖、文化长廊、湖边品茶等，让这部分游客在劳累之际，能够体会到青山环绕、碧水如镜，诗情画意的南岳之美。

　　三是尽力营造文化氛围，提升景点品位。开发建设华严湖参与性景点要紧紧围绕南岳文化的深厚内涵作文章，如利用在景区公路与游步道间的摆渡讲故事，演绎佛渡有缘人的典故；组织游客对歌，送上麻姑献寿的祝福等，让游客在参与中领略南岳博大精深的文化。

　　四是大胆创新体制，强化运营管理。要按照市场经济的自身特点，在以现有管理单位为主的基础上，尝试引入多种投资模式，以市场需求为主导，进行开发运营。要加强运营管理，以公司运作、政府监督的模式，在丰富旅游产品，满足游客需求的同时，让广大来岳游客在参与中感受到南岳旅游的优质服务和别具一格。

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