本网讯　首席记者陈琴报道　10月22日至23日，我市召开前三季度经济形势分析暨重点工程建设调度会，市委书记童名谦，市委副书记、市长张自银率队深入衡阳县、常宁市、耒阳市、白沙洲工业园、雁峰区等地考察了30多个项目，并对我市部分重点工程建设进行现场调度。

　　童名谦强调要全面加快经济社会的发展，围绕“突出主旋律、争当排头兵、造福老百姓”的总目标和“稳增长、保安全、促和谐”的总要求，坚定信心、迎难而上、集中精力、脚踏实地，全面完成全年目标任务，确保社会大局和谐稳定。张自银要求坚定信心确保目标，真抓实干解决问题，盯紧看牢抓好落实。

　　数据显示：1-9月累计实现地区生产总值1366.51亿元，增长12.0%，增速列全省第四；完成财政总收入127.71亿元，增长27.5%，增速列全省第二……今年前三季度，我市主要经济指标增速位居“全省先进”。

　　童名谦深入分析了全市前三季度经济形势，充分肯定来之不易的成绩。他说，今年以来，全市上下全力稳增长、保安全、促和谐、惠民生，推动了经济社会发展。

　　——经济指标全面回升。1-9月，地区生产总值增长12.0%，排全省第四；财政总收入增长27.5%，排全省第二；投资增长36.5%，排全省第四；规模工业增加值增长14.8%，排全省第五；进出口增长62.1%，排全省第三；电子信息制造业实现规模工业增加值增长130.7%，粮食生产实现“九连增”。

　　——重点项目取得进展。富士康13家核心配套企业全部落地；华南城投资100亿以上，成为我市今年最大的招商引资项目，落户我市后将极大促进专业市场、商贸发展、现代物流和城市综合体的发展；土谷塘航电枢纽项目开工在即。

　　——平台建设取得突破。国家级高新技术产业开发区成功获批；松木国家循环产业示范园获批；综合保税区已上报国务院，有望近期获批；公路口岸已经完工，无水港已经挂牌，铁路口岸建设获批；18亿城市债券发行到位，20亿湘江重金属污染治理债券启动；36个承接产业转移项目集中开工；园区基础设施、标准厂房、规模工业、工业税收来势喜人，第一增长极作用明显。

　　——社会大局保持稳定。民生投入、安居住房、老城改造、农村环境综合整治、四城同创、城乡同治、煤矿整合、安全生产、信访工作、计划生育、环境保护、党风廉政等工作取得实效。

　　肯定成绩是为了坚定信心，看到问题是为了保持清醒。童名谦同时分析指出，要清醒地看到经济增速放缓、市县差距拉大、企业经营困难、项目压力加大等不容回避的问题。要坚定信心、迎难而上、加快发展。

　　衡阳发展也面临全新机遇。童名谦强调，要积极抢抓稍纵即逝的机遇。

　　——宏观政策机遇。10月17日召开的国务院常务会议明确把稳增长放在更加重要的位置，在不超出预算的情况下采取刺激经济的措施，加快财政支出进度，支持企业技术改造，加大结构性减税力度，降低存款准备金率和存贷款基准率，鼓励民间投资，简化行政审批。这都是重大的政策利好。

　　——国家品牌机遇。我市已经获批国家级高新技术产业开发区、承接产业转移示范区、现代服务业改革试点城市、循环产业示范园，综合保税区也获批在即。这些国家级战略平台为衡阳发展带来新的机遇。

　　——产业配套机遇。我市工业门类齐全，产业基础较好，战略性新兴产业发展提速，形成了一批具有辐射带动力的核心企业。围绕这些核心企业上下游产业链进行招商，将促进产业集群发展，提高产品在本地的配套率。

　　——资源整合机遇。我市的人力、金融、企改、发展等各种资源都面临整合的机遇。

　　加快发展是为了造福老百姓。童名谦强调，要全面加快经济社会的发展。围绕“突出主旋律、争当排头兵、造福老百姓”的总目标和“稳增长、保安全、促和谐”的总要求，坚定信心、迎难而上、集中精力、脚踏实地，全面完成全年目标任务，确保社会大局和谐稳定。

　　——以更大的力度抓项目。抓产业项目：富士康要重点推动精密模具项目落地；华南城项目要尽快开工；水口山金铜项目要通过环评；中兴通讯、汉森制药、中化蓝天、湘衡盐矿、中控纸业、恒天九五、衡管加工、紫光古汉、三一重工等一批项目都要加快建设。抓交通项目：确保湘桂复线、衡桂高速、南岳高速及东延线按期通车；加快推进南岳机场；启动土谷塘航电枢纽项目建设；开工怀邵衡铁路；加快衡娄高速、衡茶吉铁路建设。抓城建项目：在搞好城市规划修编的基础上，推进衡州大道、衡云快线、长丰大道北延、西合路改建；确保营盘山公园、虎形山公园、南外环改造年前完工；抓好“三江六岸”风光带建设；启动船山东路、衡西快线、市民文化体育广场、石鼓文化创意园、南岳主题文化公园建设；推进商业步行街、步步高、中亿汽贸、红星美凯龙、崇盛国际等项目；保护规划好南湖公园、植物园。抓民生项目：全面完成为民办实事任务，特别是农村安全饮水、农村危房改造、合格学校建设、农村公办幼儿园建设、行政村电网改造、农村五保户分散供养等项目落实；加快老城区提质改造；建好保障性安居工程；确保完成教育、文化、卫生、体育、就业、社保等民生任务。

　　——以更高的要求抓重点。抓平台建设：综保区要尽快获批并开工建设；国家级高开区、承接产业转移示范区、松木循环示范园区要加快建设；标准厂房要建好，并加大招商引资力度；尽快启用公路口岸，开工铁路口岸；20亿治污债券要发行到位。抓城乡同治：巩固农村环境治理成果，建立农村环境治理长效机制；加快湘江污水直排管网改造、濑子石污水处理厂、市县垃圾填埋场建设。还要抓好四城同创，抓好冬季生产。

　　——以更实的作风抓服务。要抓领导服务。抓部门服务：提高服务效率，加强协调配合，优化发展环境，严查乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查；抓好重大问题解决，把落脚点放在解决实际困难上。要抓政策服务，抓要素服务。

　　——以更强的责任抓保障。抓安全生产：保持对打非治违的高压态势，重点抓好对煤矿的彻底整治整合；突出抓好矿山、交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等一切不安全领域的整治和监管；加强对安全背后腐败问题的查处，坚决斩断非法利益链条。还要抓信访维稳、计划生育。抓好换届选举。

　　张自银要求，全市上下要坚定信心，确保目标。他在讲话中指出，前三季度全市经济运行实现了“总体平稳、稳中有进”。其中最大的措施在项目、最大的亮点在园区、最大的变化在农村、最大的收获在平台、最大的利好在民生。

　　他进一步分析了面临的经济形势，要求真抓实干解决问题。他强调，要提振全市人民信心，凝聚各方面力量，全面完成全年目标任务。“编筐织箩，贵在收口。”第四季度是冲刺阶段，各级各部门要对照年初制定的目标，抓好每一天，干好每一件事。要抓好服务，抓优产业，抓住稳定，抓紧当前。

　　张自银还要求，要盯紧看牢抓落实。要盯人，盯事，盯责。

　　市委常委、常务副市长段志刚分析前三季度经济运行和项目建设情况。全体在职副市级以上领导出席会议或参加调研。